市政协经济委员会：

您们提出的“关于加大支持乐山外贸进出口力度的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下：

2021年1－6月，全市外贸进出口额32．2亿元，同比增长30．1％，超过全省平均增速14个百分点。其中，出口22．89亿元，同比增长19．5％，进口9．32亿元，同比增长66．6％。

受2020年受新冠肺炎疫情和8．18特大洪灾的双重影响，我市外贸企业面临着严峻挑战。商务、海关、税务、财政等涉外部门从扶持国际物流运输、扩大出口信保覆盖面、完善出口退税政策、搭建线上市场拓展平台、组织线上业务培训等方面尽可能降低外贸企业因负面影响带来的冲击，一定程度上实现了稳外贸。在我国经济长期向好的基本面没有变的基础上，为进一步加大我市外贸进出口支持力度，可从以下几个方面予以加强。

一、用好专项扶持政策

按照商务部、省商务厅关于做好稳外贸工作相关要求，积极向上争取财政资金，制定资金使用分配方案，优化专项资金使用方向，程序与实效并重，督促区县用好用活专项资金，切实发挥专项资金扶持实效。用好出口信保政策工具，持续扩大外贸企业出口信用保险覆盖面，降低出口企业资金回收风险。联合四川中信保开展“外贸护航行动”，搭建好市级统保平台，以发挥政策性出口信保逆周期调节作用为导向，突出外贸主体队伍培育，着力解决企业在推动市场多元化布局方面的痛难点。

二、鼓励企业开拓市场

持续开展“万企出国门”活动，鼓励企业通过“线上＋线下”相结合方式开展市场拓展。把握区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）带来的机遇，支持外贸企业同“一带一路”沿线国家和地区开展贸易往来。用好“中欧地理标志”—“峨眉山茶”，带动乐山优质农产品“走出去”。今年4月，我市夹江茶叶自营出口取得重大突破，首趟四川夹江茶叶出口中亚专列抵达乌兹别克斯坦，这是我省历史上首次茶叶专列开出国门。这为进一步挖掘我市茶叶、陶瓷、纺织等优势行业潜力，鼓励企业建立自有渠道、锁定自有客户，逐步开展自营进出口提供思路。

三、培育外贸新业态

积极推动我市省级外贸转型升级基地—乐山市循环化工产业园区项目建设，继续推荐夹江茶叶基地入围新一批省级外贸转型升级基地名单。同时依托我市电子信息产业优势，指导乐山高新区加工贸易产业园申报四川省加工贸易产业园。推动乐山茶叶出口基地、优质农产品出口备案基地等建设，借助西部新通道，利用通道经济释放能量。加大“单一窗口”推广应用力度，鼓励有条件的企业通过中欧班列（成都）等新通道向南打通“一带一路”国际市场，进一步提升物流运输效率。同时加快推进保税物流中心（B型）的申建，进一步增强我市承接东部沿海或国际产业转移能力。

四、持续优化营商环境

商务方面进一步加大“放管服”力度，外贸资质申请办理实现全程网办、省内通办。税务方面积极推行无纸化退税申报，2020年全市无纸化申报退税占全部申报退税额的比例已达98．86％。同时不断提升出口退税办理进度，今年上半年全市审核办理正常出口退税平均时间提升至2．21个工作日，有力促进了出口企业资金回流。海关方面推行主动披露和容错机制，主动披露且被海关处以警告或者50万元以下罚款的不列入海关认定企业信用状况记录；企业因经营困难申请延期或者分期缴纳海关罚款的酌情从宽处理。同时加大对我市外贸企业AEO信用认证培育力度，让企业享受国外信用互认带来的通关便利。

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联系人：朱宇旻联系电话：2421240

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2021年8月13日